服务业是国民经济的重要组成部分，也是促进经济高质量发展的重要引擎。随着我国经济结构的优化升级，服务业的比重不断提高，对经济增长、就业创造、消费拉动、社会保障等方面的贡献日益凸显。青年就业是国家和社会的重要课题，也是青年人实现自身价值和梦想的重要途径。当前，我国青年就业面临着一些挑战，这与服务业的发展不平衡不充分有着密切的关系。服务业的发展是我国青年就业的主要推动力，有预测显示，到2025年服务业增加值占GDP比重、服务业从业人员占全部就业比重将分别达到59.05%、54.96%。特别是随着新产业、新业态、新商业模式的蓬勃发展，产生了许多全新的岗位需求，有利于扩大就业空间，提升就业质量。这些新的就业机会需要更高的人才素质和能力，也能够激发人才的创造力和创新力，让青年人才能够发挥自己的专长和优势，实现自己的职业理想和社会价值。总的来说，服务业的发展为我国的就业形势提供了强大的支持，对于青年人才的就业，提供了广阔的空间和机会。

因此，推动服务业市场化改革，是促进青年就业的必要举措和有效途径。市场化改革，是服务业发展的根本动力和关键支撑，也是服务业提升竞争力和创新力的重要保障。具体而言，推动服务业的市场化改革，主要包括以下四个方面。

深化服务业的“放管服”改革--培育市场主体

深化服务业的“放管服”改革是指简化服务业的审批流程，取消或放宽服务业的准入限制，扩大服务业的市场主体，增加服务业的市场供给。服务业的市场准入，是市场化改革的重要内容，也是服务业发展的重要前提。当前，我国服务业的市场准入还存在一些不合理的限制和壁垒，如行政审批过多、行业准入标准过高、地方保护主义过强等，导致服务业的市场主体数量不足，市场竞争不充分，市场活力不足。为此，要进一步深化服务业的“放管服”改革，简化服务业的审批流程，取消或放宽服务业的准入限制，扩大服务业的市场主体，增加服务业的市场供给。特别是要放开那些与民生密切相关的服务业领域，如教育、医疗、养老、托育等，鼓励社会资本和民间组织参与服务业的发展，提高服务业的供给质量和效率，满足人民群众多样化和个性化的服务需求。此外，政府要制定合理的政策和法规，提供良好的政策环境和市场环境，引导和激励市场主体积极促进服务业的发展。鼓励和支持市场主体根据市场需求和自身条件，选择合适的业务领域和发展模式，提高自身的竞争力和创新能力。

完善服务业的政策支持--增强社会活力

完善服务业的政策支持是指加大对服务业的财税、金融、土地等方面的优惠力度，提高服务业的发展水平，扩大服务业的发展规模。服务业的政策支持是市场化改革的重要补充，也是服务业发展的重要保障。当前，我国服务业的政策支持还存在一些不足和不平衡，如财税政策不健全、金融政策不完善、土地政策不合理等，导致服务业的发展成本高，发展效益低，发展潜力不发挥。为此，要进一步完善服务业的政策支持，加大服务业的财税、金融、土地等方面的优惠力度，提高服务业的发展水平，扩大服务业的发展规模。制定更加优惠和鼓励的政策措施，支持服务业的创新发展，提升服务业的核心竞争力。

推进服务业的技术创新--创新发展模式

推进服务业的技术创新是指加强服务业的科技投入，提升服务业的技术水平，促进服务业的技术进步。服务业的技术创新，是市场化改革的重要动力，也是服务业发展的重要引擎。当前，我国服务业的技术创新还存在一些不足和滞后，如科技投入不足、技术水平不高、技术应用不广等，导致服务业的生产率和效率低于制造业，服务质量和水平不高，服务供给和需求不匹配，服务业的国际竞争力不强。为此，要进一步推进服务业的技术创新，加强服务业的科技投入，提升服务业的技术水平，促进服务业的技术进步。特别是要利用新一代信息技术，如互联网、大数据、人工智能、云计算等，推动服务业的数字化、智能化、网络化、平台化，打造服务业的新模式、新业态、新形态，提高服务业的附加值和效益。

促进服务业的开放合作--提升国际竞争力

促进服务业的开放合作是指加强服务业的国际交流，提升服务业的国际水平，增强服务业的国际影响。服务业的开放合作，是市场化改革的重要拓展，也是服务业发展的重要机遇。当前，我国服务业的开放合作还存在一些不足和障碍，如服务贸易逆差较大、服务业对外投资规模较小、服务业国际标准缺乏等。这些问题不仅影响了服务业的国际竞争力，也影响了服务业的国际地位，使得服务业的国际话语权不足。因此，我们需要进一步促进服务业的开放合作，加强服务业的国际交流，提升服务业的国际水平，增强服务业的国际影响。特别是我们应该积极参与国际服务贸易的规则制定，推动服务业的多边和双边协定，扩大服务业的市场准入，保护服务业的知识产权，促进服务业的跨境流动，提升服务业的国际竞争力。

总的来说，推动服务业的市场化改革，是促进青年就业的必要举措和有效途径。这既是顺应经济发展规律和社会发展需求的必然选择，也是贯彻落实党的十九届六中全会精神和“十四五”规划纲要的重要任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以市场化改革为根本途径，全面推进服务业的市场化改革，释放服务业的活力和潜力，增加服务业的供给和需求，优化服务业的结构和方向，促进服务业的转型升级和创新发展，以此为青年就业创造更多机会和空间。同时，期待青年人才能够积极抓住这些机会，发挥自己的专长和优势，实现自己的职业理想和社会价值，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。

作者：赵曙明

作者单位系南京大学人文社科资深教授

来源：中国社会科学网-中国社会科学报